——遂川人大持续发力助推农村医疗卫生事业发展驶入“快车道”
走进遂川县大汾镇滁州村，让人眼前一亮的是滁州卫生院，它位于圩镇入口，新建的一座综合楼很是敞亮，水泥地上铺上了淡黄色的地砖，诊室里装上了空调。遇见高温天气，村民们就喜欢到这里坐一坐。当了20年村支书的县人大代表李茂仁说：“现在条件好了，看病可以开空调，吊盐水可以躺在床上，这是我们老百姓的福气啊！”过去，由于受到地域、经济等各种因素影响，该县农村医疗卫生事业发展缓慢，“看病难、看病贵”是老百姓心里的一大愁事。为了解决这一民生难题，化解农家愁，实现农民“病有所医”，近年来，该县人大常委会持续发力，充分发挥人大监督职能，多措并举不断加强对全县农村医疗卫生工作的监督，助推农村医疗卫生事业驶入发展的“快车道”。
科学选准课题，突出民生优先
遂川是吉安国土面积最大、人口最多的边远山区县，素有“八山一水半分田、半分道路和庄园”之称，也是国家新一轮扶贫开发工作重点县。近年来，随着生活水平的不断提高，现有农村医疗卫生服务水平与当地百姓的就医需求矛盾日益突出。由于该县人口多、底子薄，乡村两级卫生医疗机构技术力量薄弱和硬件环境差的问题已成为全县老百姓心中的一块“心病”。为了夯实民意基础，进一步增强监督工作的针对性和实效性。2013年底，该县人大常委会通过网络、电视、信函的方式，向社会公开征集2014年监督工作建议议题，从征集情况看，加快农村医疗卫生事业发展，解决群众“看病难、看病贵”问题是人大代表和人民群众反映最集中、要求最迫切的热点和难点问题。常委会把代表的呼声当做第一信号，把人民群众的需求当做第一目标，及时召开主任会议，确定把农村医疗卫生工作列入2014年人大监督工作议题，突出监督重点，加大监督力度，积极推动人民群众最关心最直接最现实的利益问题得到妥善解决。
强化人大监督，力求实情实效
为全面了解和掌握全县农村医疗卫生有关情况，有效助推全县农村医疗卫生事业的发展，近年来，该县人大常委会先后组织多次专题调研。2013年8月，县人大常委会组成专题调研组，深入到相关部门、部分乡镇和医疗机构，对2010年以来全县职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗基金管理和使用情况进行了专题调研。2014年8月，常委会专题调研组对全县城乡居民“因病致贫、因病返贫”困难家庭救助情况进行了专题调研。2015年8月，常委会专题调研组对全县农村医疗卫生工作情况进行了调研。三个专题调研报告都提交到县人大常委会进行审议，并向县人民政府下达了意见书，要求县人民政府认真研究落实。
2015年4月，该县人大常委会对县卫生局2011年以来的工作情况开展了评议调研，并征求了县政府分管领导和监察、信访等部门的意见。在肯定县卫生局工作成绩的同时，指出了农村医疗卫生条件仍然简陋滞后、医技人员配备严重不足等问题，提出了要进一步加大投入，大力改善医疗卫生条件。加强队伍建设，配足配齐医疗卫技人员的建议。同年8月，常委会召开了由县卫生局等相关单位参加的代表建议办理工作座谈会，进行了满意度票决，并在县十六届人大常委会第三十一次会议上听取和审议了县人民政府关于县第十六届人大代表建议批评和意见办理情况的报告，进一步推动了代表关于全县农村医疗卫生工作建议的办理和落实。
政府高效落实，群众深得实惠
自常委会审议意见发出后，在社会上引起强烈反响，该县人民政府高度重视，及时将常委会审议意见整改工作任务分解到相关部门，明确了责任单位、责任领导、落实要求。近年来，通过积极向上争资跑项、自筹资金等，该县农村卫生服务体系不断得到完善。截止2015年，共争取到农村卫生投资项目16个，新、改、扩建乡镇卫生院业务用房投资2533万元。目前，全县乡镇卫生院共29所，乡镇卫生院卫技人员共530人，村卫生室765个，个体诊所19个，全面消除了医疗“空白村”，乡镇卫生院和村卫生室建设和管理不断得到加强，医疗业务收入稳步提升。
“现在全县23个乡镇卫生院都设立了专门负责质控的医务科，配齐医务科长和护士长。还制定出台了医疗事故相关预案，医疗服务行为得到进一步规范。县人大常委会领导干部还时常在 “干部夜访”、“三严三实“等活动中，到各个乡镇卫生院及村卫生室走访，深入调查了解情况，发现问题立即反馈给我们，并要求我们扎实整改。现在人民群众对我们农村医疗卫生工作满意度越来越高喽！”该县卫生局一名负责人如是说。2014年9月，家住左安横岗的王大爷在地里干活时不小心摔伤了，导致腿严重骨折，子女本想赶上几十里山路把他送去县城医治，后来得知左安卫生院近几年医疗技术越来越好，便立即前往就近治疗，结果治疗效果还真不错。王大爷高兴地说：“现在的政策真是越来越好了，没想到咱们乡下的医院也和县医院一样，有彩超、全自动生化仪，医护人员的技术和服务也很好，而且新农合报销比例高达90%，自己不用出多少钱就把病看好了，真是赶上了好时代。”
(遂川县人大办 单远潮 胡春林)