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以“人民之评”催生“担当之为”——永丰县人大常委会创新评议政府部门机制

2025-12-26 作者:杨平 来源:永丰县人大常委会办公室  阅读次数:

冬日的永丰,民主监督的热度驱散寒意。12月18日,一场别开生面的现场评议会正在举行。台上,县科技局等6个部门负责人站上“考场”,限时汇报年度履职“答卷”;台下,百余名人大代表和服务对象凝神倾听,随后抛出的问题“辣味”十足。“科技成果本地转化有何实招?”“社区矫正如何更精准?”一问一答间,汇聚民智、传导压力、凝聚共识,也展现了永丰县人大常委会常态化“评议大考”的生动一幕。

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近年来,永丰县人大常委会紧扣发展大局与民生期盼,将工作评议从探索性监督发展为系统性工程,构建起“全覆盖、闭环式、实效化”的评议新机制,走出了一条以“人民之评”促“担当之为”的监督新路,为县域高质量发展注入了强劲的民主法治动力。

创新机制,让评议从“柔性建议”变为“刚性约束”。如何避免监督工作“雷声大、雨点小”?永丰县人大从制度设计源头破题,构建起权责清晰、环环相扣的评议闭环。评议范围“全覆盖”,压力传导无例外。将监督对象从部分重点部门拓展至所有政府组成部门和关键单位,29个部门悉数纳入“评议清单”,并根据职能分为综合、工交财贸、教科文卫、农口、政法等不同序列,确保监督不留死角,评价科学可比。流程设计“动真格”,民意分量沉甸甸。彻底告别“一听二看三通过”的老套路,构建“广泛征集意见+县级领导测评+现场集中评议+整改跟踪问效”的全链条。其中,创新设立“代表进站接待选民意见办理情况”专项评价,让“民有所呼”的办理实效直接关系到部门的“评议成绩单”。现场交锋“见真章”,红脸出汗成常态。会议严格推行“5分钟汇报+3分钟应答”,倒逼发言者剔除虚言、直陈实绩。询问环节鼓励代表“哪壶不开提哪壶”,部门负责人现场作答、当场承诺。比如,县水利局负责人针对代表提出的农村供水保障这一群众关切的问题时,详细汇报了已投入1336万元实施的改造计划,用具体举措回应民意。这种“现场直播”式的监督,让每一位部门负责人都深感“考官”就在身边,责任重于泰山。

闭环整改,让“问题清单”转化为“成效清单”。评议是手段,整改是关键,发展是目的。永丰县人大狠抓评议“后半篇文章”,推动一个个具体问题落地解决。精准“画像”,反馈意见直击痛点。永丰县人大各专工委迅速将收集到的意见建议,连同测评数据,进行综合分析,为每个部门形成一份“个性化”评议反馈意见。例如,针对代表反映强烈的“中小企业科技创新支持政策落地”的问题,对县科技局的反馈意见中明确列出了加快奖补资金兑现、简化申报流程等整改要求。联动“攻坚”,复杂问题协同破解。对于跨部门的“硬骨头”,推动建立协同攻坚机制。针对农村畜禽养殖污染这一难题,县生态环境局不再“单打独斗”,而是联合县农业农村局、属地乡镇开展联合核查,用科学数据厘清责任、制定方案,将代表的“问题清单”变成了部门的“联动清单”和群众的“满意清单”。长效“问效”,防止整改“一阵风”。建立“清单管理、限期销号、跟踪落实”的责任链条,要求部门20日内制定整改方案,县人大通过调研视察等活动进行过程监督,每年下半年开展整改“回头看”。这种“一抓到底”的韧劲,使得通过评议收集的620条意见建议解决率高达94.4%,真正做到了事事有回音、件件有着落。

汇聚合力,让“监督之力”赋能“发展之势”。行之有效的评议监督,最终激荡起的是干事创业的“一池春水”,转化为百姓可感可及的民生温度和区域发展的高度。评议成为优化政务环境、提升效能的“助推器”。在评议压力的持续传导下,各部门主动革新的意识显著增强。县行政审批局大力推进“放管服”改革,“一枚印章管审批”成为现实,企业和群众办事更加便捷高效。“以前办事跑多次,现在很多事网上就能办,效率高多了!”一位企业代表的感慨,印证了工作作风的切实转变。评议成为践行全过程人民民主、密切党群干群关系的“连心桥”。从千余名基层群众中广泛征求意见,到百余名代表现场参与测评,民意始终是评议工作的源头活水。县医保局在办理一项因政策限制无法调整缴费时间的建议时,工作人员带着省市文件上门,与代表和群众耐心沟通解释,虽未改变结果,却赢得了理解。这种真诚互动,让群众感到意见被重视、诉求有渠道。评议成为服务中心大局、助推高质量发展的“动力源”。评议的焦点始终对准全县发展最迫切的需求。在“主攻项目、决战园区”的战场上,县发改委建立要素保障专班,全力破解项目落地瓶颈;县商务局专业招商队四处奔波,引来发展活水。在民生保障一线,县人社局开发公益性岗位帮助1400余人就业,县卫健委建成“心电一张网”让基层群众享受远程诊疗……评议凝聚起的共识与合力,让永丰打好“十大攻坚战”、提升民生品质更加蹄疾步稳。

潮涌恩江,风劲帆满。永丰县人大常委会以守正创新的评议实践,生动诠释了“监督即是支持”的深刻内涵。在这片崇尚实干、尊重民主的土地上,“人民之评”与“政府之为”同频共振,共同奏响了中国式现代化永丰篇章的激昂乐章。