调查研究是谋事之基、成事之道，是我们党的传家宝。2024年，市人大财经委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦锚定“三区”战略、打好“十大攻坚战”决策部署，围绕选题、破题、答题全链条，扎实履行财经预算监督职能，深入开展调查研究，切实以高质量调研服务高质量发展。

选题：聚焦中心服务大局

与党委同心同德。锚定“三区”战略、打好“十大攻坚战”，联动赣州建设江西南部重要增长极，是市委适应新时代发展要求、加快吉安全面现代化建设作出的创新之举、突破之为。财经委自觉将调查研究各项工作贯穿落实到“十大攻坚战”之中，2024年，聚焦县域经济、自然资源类国有资产等主题开展调查研究，精准对标培育壮大千亿产业、“两山”转化突破、农业“三化”提升等“十大攻坚战”具体行动，有力策应了市委重大决策部署，体现了向中心聚焦、为大局出力的鲜明导向。

与发展同步同行。高质量发展是吉安全面现代化建设的首要任务。2024年，财经委围绕计划预算审查、批准、执行、调整以及政府债务、国有资产管理等事关高质量发展的基础性、全局性任务开展全过程监督、全方位调研，将调查研究与高质量发展首要任务紧密结合起来，不断夯实全市经济社会高质量发展基础。一年来，全面完成企业类、行政事业类、自然资源类等新一轮国有资产管理情况监督，国有资产“综合+专项”报告以及政府债务定期通报、专题报告等改革举措全面落实，通过审查和批准预算调整方案支持政府进一步优化债务结构、释放发展潜力，全力以赴促进计划预算有力有效执行和经济平稳健康运行，

与群众同向同声。群众有呼声，人大有响应。财经委始终坚持以人民为中心的发展思想，找准民生事业与财经预算监督职能的切入点、结合点，选择群众最关心、反映最强烈、社会关注度高的民生热点、难点、焦点问题作为调研主题。2024年，聚焦基层“三保”、住房公积金等涉及群众切身利益的“关键小事”开展专题调研，专题审查住建、乡村振兴等民生资金管理使用情况，推动和支持政府切实将好事办好、实事办实、难事办妥，不断增强群众获得感幸福感安全感。

答题：精准发力有的放矢

调研前突出“实”，做实功课力求“揭开面纱”。坚持“不打无准备之仗”，针对不同调研主题的内容和特点，灵活选择调研方式，制定差异化调研方案，邀请专业对口、经验相符的市人大代表组成专题调研组，让人大代表的特长优势精准对接调研主题，提高调研质效。同时，在调研前即通过“听、看、查、访”等多种方式，精心收集筛选大量基础数据、背景知识、典型案例，在调研组内部形成共识的基础上，将调研主题细化调研内容、重点，确保调研精准聚焦、有的放矢。

调研中突出“沉”，下沉一线力求“探清全貌”。坚持调查研究的问题导向、效果导向，综合运用听取汇报、现场察看、座谈交流、走访群众、问卷调查等方式，直奔一线、直奔主题，既听“高调”，也听“低音”，既看“亮点”、更查“痛点”，努力把情况摸清、把问题找准、把对策提实。2024年，财经委聚焦全市县域经济高质量发展主题，全面梳理了10年来各县（市、区）经济社会发展16项主要经济指标数据，将比较对象拓展至湖南、湖北、山西、安徽、河南等中部省份设区的市，并赴浙江省金华市、宁波市、绍兴市学习考察先进经验，通过横向分析与纵向分析、定性分析与定量分析相结合的方式，全面厘清365体育平台县域经济高质量发展主要成绩、所处方位、相对短板，为提出切实可行的工作建议打下坚实基础。

调研后突出“深”，深挖细研力求“取得真经”。坚持既有调查、更有研究，充分运用集体智慧对获取的“泥土味”“民情味”资料进行分析研究，去伪存真、去粗取精，在综合分析、系统归纳的基础上精心提炼总结，力求形成的每一篇调研报告都观点鲜明、语言简练、依据可靠、举措可行。比如，在起草住房公积金管理情况的调研报告过程中，调研组在认真计算近年来住房公积金年归集增长率、增加额、提取额以及全市“二孩”家庭等数据的基础上，提出了参照“三孩”家庭政策，适当上浮“二孩”家庭最高贷款额度的建议，推动市住房公积金管理部门上浮“二孩”家庭贷款限额50%。截至2024年7月底，该项举措帮助全市“二孩”家庭新增住房公积金贷款余额4200余万元，得到众多“二孩”家庭的广泛好评，体现了人民代表大会制度联系群众、服务群众的初心和使命。

破题：同题共答彰显担当

转化为决策参考。经主任会议研究，对具有全局性、较高参考价值的调研报告，及时形成工作专报向市委、市政府主要领导报告，为市委、市政府决策提供参考。仅2023、2024年，连续7篇调研报告得到市委、市政府主要领导批示肯定。其中，关于县域经济高质量发展情况的调研报告作为“十五五”规划编制的重要参考资料采用，关于2024年上半年经济运行情况的调研报告作为三季度经济运行调度会议参阅件印发会议，为“十五五”规划编制、经济运行调度等中心工作发挥了重要决策参考作用。

转化为审议意见。将与监督计划相关的调研报告提交主任会议、常委会会议研究讨论，结合委员审议发言，形成审议意见转政府及其组成部门办理落实。2024年，结合办理相关审议意见，市数据管理部门制定《吉安市数字政府建设实施方案》，建立了全市数据资产归集、确权基础制度，市国资部门推动市国经公司、市建筑安装总公司等国有企业通过混改经营成功拓展供应链，市财政部门办理市级69处、涉及面积22.7万平方米国有房产产权登记，评估待售房产137处、涉及面积2.73万平方米，有效防范了国有资产流失风险，促进了资产保值增值......通过审议意见的办理落实，推动解决了一批历史遗留、重大疑难问题，促进调研成果实实在在转化为治理效能。

转化为改革举措。树牢发现问题、解决问题的思路，对调研中发现的问题，能够现场解决的，现场提出工作建议、马上办理，不能够现场解决的问题，形成问题清单、限时办理，推动形成了一批改革经验、改革举措。2024年，财经委关于县域经济高质量发展情况的调研报告中，提出的“完善企业上市服务和梯次培育机制、争取建设国家关键产业备份基地以及完善主导产业生产性公共服务平台效益评估机制等具体改革举措”等建议，在市委五届八次全会审议通过的《关于进一步全面深化改革，奋力谱写中国式现代化吉安篇章的实施意见》中采纳，体现了人大调研求真、务实、管用的鲜明导向，在进一步全面深化改革中彰显了人大担当作为。