全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。一直以来，365体育平台认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以人民群众为主体，以人大代表为依托，积极践行全过程人民民主，不断深化拓展党领导下人民群众广泛且有序参与的民主实践、老百姓可感可及的民主实践。
2023年10月，全市打响“十大攻坚战”后，市人大常委会围绕全市发展大局，积极投身打好“重点民生品质提升攻坚战”，执好“三问于民”的“初心之笔”，在问需于民、问计于民、问效于民中把群众反映的诉求收集起来、把群众创造的经验总结起来、把群众满意的标准确立起来，持续推动市中心城区闲置地块微更新“建好、管好、用好”，让88块城市建设遗留的“边角废料”涅槃重生、华丽转身，成为一处处城市微更新的“金角银边”，交出发展惠民的优异“民生答卷”。
倾听民意“问需于民”
书写“一切为了人民”的幸福答卷
人民城市人民建，人民城市为人民。习近平总书记提出的“人民城市”重要理念深刻揭示了城市建设发展依靠谁、为了谁的根本问题，深刻回答了建设什么样的城市、怎样建设城市的重大命题，也是以人民为中心的发展思想在城市工作中的生动写照。
民之所望，施政所向。为高品质推进城市微更新，市人大常委会把群众需求作为主攻方向。“在微更新过程中，我们坚持倾听民意“问需于民”，从“为民作主”变“由民作主”。”市人大常委会办公室二级巡视员曹云飞说，“老百姓有什么需求，我们就建什么，老百姓急需解决什么，我们就推进什么，让便民、利民、惠民的理念深深烙印在每一处焕发生机的闲置地块上。”
从逐个地块摸排梳理，建立中心城区闲置未用地块“信息库”，到迈开步子“走出去”，精准对接群众“需求单”；从创新摸索出贯穿微更新全过程的“十步工作法”，到有的放矢着力补齐功能短板，优化空间布局；从聚焦提升城市品质，打通“堵点痛点”，到坚持一地一策，打造“小而精、小而美”的精品工程，一项项暖心举措，一处处细微变化、带给群众满满的幸福。
“这里建休闲场所肯定不行，旁边就是白鹭洲公园。”“我们的汽车没地方停，电瓶车也没地方充电。”一场城市微更新项目群众意见座谈会在吉州区北门街道人大代表联络站进行，大家各抒己见、畅所欲言，好不热闹。吉州区沿江路77号房屋征迁拆除后，一块面积约700平方米的空地被铁皮围挡，居民往里偷倒垃圾，滋生蚊虫散发异味。附近居民苦恼已久，希望通过向人大代表提出自己的建议，群策群力，彻底解决这一难题。
城市微更新启动后，工作组和区人大代表、街道干部肖润泉就沿江路77号旁闲置地块改成什么样，召开3轮群众意见座谈会、每家每户上门入户倾听群众呼声，群众反映，周边居住密度高、空间狭小、无电瓶车充电棚，闲置地块又毗邻学校，放学高峰期交通压力大。召集人综合群众的建议，一致同意将此地块改造成停车场。不到两个月，新建的停车场施划了停车线，路面铺上了沥青，电瓶车充电棚、新能源充电桩一应俱全，满足不同人群的出行需求。
“我们要充分尊重市民意见，全面考虑多元需求，实事求是征集出‘最优解’，把好事办好实事办实，让‘小地块’彰显‘大民生’。”区人大代表、街道党工委书记曾宪龙说道。
广开言路“问计于民”
书写“紧紧依靠人民”的发展答卷
城市发展更新 ，一头连着发展，一头连着民生。民生工作怎么干，广大群众说了算。
人大代表是政府和群众之间的纽带和桥梁，更是人民群众的“传声筒”“代言人”。在闲置地块微更新的过程中，市人大常委会始终坚持敞开大门“请进来”，广开言路“问计于民”，充分发挥代表主体作用，进基层、进现场、进网格、进家门，广泛征求群众的意见和建议，从群众中汲取智慧和力量，让群众成为城市微更新的受益者和参与者。
“这些闲置地块应该如何规划？应该建设哪些公共设施？应该采用什么样的设计风格？……”在青原区河东街道华能社区的座谈会上，市、区人大代表与群众代表、相关职能部门专家等进行了深入的交流和探讨。群众代表结合自己的生活经验和实际需求，提出了许多宝贵的意见和建议。相关职能部门专家则从专业角度出发，对微更新方案进行了科学论证和优化完善。每一个微更新方案，都充分考虑了群众的需求和意见，进行了多次修改和完善，因地制宜做好顶层设计，优化实施方案、放大功能实效、抓好工作落实，让事关群众生活的停车、休闲运动、小修小补等问题得到有效解决，既符合城市发展的规划要求，又体现了人文关怀和生态理念。
“我们初步确定每个地块功能定位、使用需求等后，要求有专业资质的设计公司对每个地块至少出具3个设计方案，通过问卷调查、座谈交流等形式，充分听取周边居民的意见建议，让群众参与到决策过程中来，以少数服从多数的原则确定项目设计方案，确保微更新项目更加符合民需，贴近民意，真正做到便民、利民、惠民。”市住建局城建项目和信息管理科干部高伟说。
攻坚战开展以来，在群众积极集思广益、献计献策下，市（区）相关职能部门针对群众“急难愁盼”推出“真招”“实招”，比如，把闲置地块微更新与城市绿化美化、畅通微循环、地下雨污管网改造等有机结合起来，统筹利用城市碎片空间，确保以小投入实现大效益；因地制宜实施“拆留改”，通过完善服务设施、挖掘文化特色、实现街道复兴等有效举措，把闲置地块建设为“有颜值、有气质、有内涵、有格调、有品位”的城市新空间。截至11月，市中心城区共改造利用闲置地块88宗，除少数项目因规模体量大、建设工期长等已调整序时进度，已完工71宗，建设停车场30个，新增停车位4500多个，完善市政道路8条，新增“口袋公园＋微商业”“小游园＋休闲健身场所“社区公园＋休闲广场”“便民工坊＋电动自行车充电场所”等31处。
实现闭环“问效于民”
书写“矢志造福人民”的满意答卷
城市工作做得好不好，老百姓满意不满意、生活方便不方便，是重要评判标准。为助力推进城市功能品质提升行动，市人大常委会坚持问效于民，把群众满意作为检验工作成效的最高标准。
为全面了解市中心城区闲置地块微更新项目在建设、管理、使用和实际效果等方面的真实情况，助力城市功能品质提升，11月上旬，市人大常委会组织部分省、市、区人大代表和市直有关部门负责人组成8个工作组，由市人大常委会领导分别带队，对2023年以来启动的市中心城区88宗闲置地块微更新项目全覆盖开展问卷调查和满意度测评。
市政公司宿舍闲置地块和文山步行街东侧棚改闲置地块微更新项目都是尊重群众的意愿，将地块改造成停车场，并配建新能源车充电桩。“您对该项目的日常运营维护情况是否满意？”“项目实施前，在功能布局上是否征求过您的意见？”“项目实施后，您感到最满意的是哪些方面？ ”这是市人大常委会第六测评小组在文山街道仓口社区向周边居民随机开展问卷调查的暖心镜头。
“我们深入项目现场，对闲置地块微更新项目进行实地察看，并以进人大代表联络工作站的方式，到闲置地块微更新项目所涉及的街道、社区开展问卷调查和满意度测评。”市人大城建环资委主任委员刘水根说，“在调查测评过程中，我们充分听取‘两代表一委员’和项目周边居民群众的意见建议，并将这些意见建议及时反馈给相关部门，为闲置地块微更新项目精致化建设提供参考。”据统计，此次闲置地块微更新项目问卷调查和满意度测评有效填写人次2358人，其中，非常满意占90.84%。365体育平台中心城区闲置地块微更新有效盘活了城市碎片空间，得到了群众的点赞肯定。
如何确保微更新成果得到常态维护和发挥效益？最根本的就是依靠群众的力量。在吉州区白塘街道，人大代表和社区居民一起，对微更新后的地块进行管理和维护，建起长效管理机制，明确了管理责任人和维护标准。同时，鼓励社区居民积极参与到地块的管理和维护中来，形成共建共治共享的良好氛围。“现在这里的环境变好了，心情也舒畅了。我们会积极参与到管理和维护中来，共同守护美好家园。”白塘街道居民刘大爷表示。
“在闲置地块微更新过程中，非常感谢各级人大代表的积极参与，提出宝贵意见。他们倾听民声、反映民情、汇集民意，让微更新项目更加符合群众的需求和期望。”市住建局城市建设科科长廖凌云说，“我们建立了工作台账，对代表提出的意见建议进行分类梳理，逐项研究落实，确保代表建议件件有回音、事事有着落。”
市人大常委会主任廖宏说，今年是全国人民代表大会成立70周年，为进一步坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，市人大常委会将充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，把“三问于民”贯穿“两个联系”和助力打好“十大攻坚战”的全过程、各方面，扎实深入一线、倾听群众呼声，全面了解群众最迫切的期盼，听取群众最原汁原味的声音，汲取群众最接地气的意见建议，通过创新举措、强化监督，答好代表之问、人民之问，推动全过程人民民主在吉安落地生根。