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泰和县人大: “三链共建”为乡村振兴“赋能蓄力”

2024-06-05 作者:康良玉、项明芳 来源:市人大常委会外侨民宗工委办公室   阅读次数:

乡村振兴联系点和农民贴心人建设,是人大助力“打造新时代乡村振兴江西样板之地”的生动实践。近年来,泰和县人大常委会在县委的正确领导和省、市人大常委会的悉心指导下,紧扣全县农业农村工作重点,扎实推进人大助推乡村振兴联系点和农民贴心人工作室规范化建设,积极探索“服务链、监督链、人才链”三链共建新路径,充分发挥人大叠加效应,赋予乡村振兴强劲动能,助推全县乡村振兴跑出最美“加速度”。

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服务链聚力产业发展:奏响农业强县奋进曲

乡村要振兴,产业必先行。泰和县人大常委会认真落实省、市人大助推乡村振兴联系点和农民贴心人工作的指导意见,立足泰和农业高质量发展的痛点难点,综合施策、精准发力,持之以恒加强为民服务平台建设,以高效能履职助推农业现代化大步向前。

县人大常委会在巩固提升代表联络站的基础上,大力打造“点+室”相融合新阵地,积极发挥乡村振兴联系点和农民贴心人工作室的平台作用,全面推行“县人大常委会领导挂点、乡镇党委书记负总责,人大相关委办、人大主席、联系点负责人、农民贴心人具体抓落实”的工作机制。全县各乡镇结合自身实际探索建设联系点“2+N”品牌,即一张活动流程图、一张活动效果图、N个特色亮点工作,进一步拓宽民意表达渠道,健全汇集民情平台,让群众真切感受全过程人民民主就在身边,大力提升市、县、乡三级人大代表密切联系服务群众的履职能力和专业水平。截止目前,全县建立省级、市级助推乡村振兴联系点各1个,县级助推乡村振兴联系点和农民贴心人工作室21个;全县“联系点+工作室”累计组织代表接待群众1500余人次,收集意见建议312条,协调帮助解决问题206件。

泰和乌鸡作为泰和地域的“金字”名片,入选了“全国名特优新农产品”。乌鸡产业不仅是全县农业支柱产业,而且是全县绿色食品大健康首位产业。长期以来,泰和乌鸡多为农户分散养殖,生长速度慢、产蛋量低、品质不齐。为破解这一难题,县人大常委会乘势而为,彰显人大服务发展大局担当作为,为乌鸡产业发展建言献策、搭建平台、纾困解难、提升效益,举全力打造“泰和乌鸡”品牌,“小乌鸡”变身“金凤凰”,激活了县域经济“一池春水”。截至2023年底,泰和乌鸡饲养量达1200万羽,乌鸡蛋销量达5600万枚,产值近60亿元。

泰和县西昌凤翔禽业有限公司总经理彭建军表示,“勇于履职担当,助力乡村振兴,是我义不容辞的时代责任。在各级人大强有力的推动下,我们在冠朝镇扩建了乌鸡养殖基地,还牵线浙江大学等高等院校开展技术交流合作,提高了乌鸡的良种繁育水平和营养价值。今后我将继续发挥人大代表和农民贴心人双重作用,强产业、作示范、为全面推进乡村振兴贡献人大智慧和力量。”

乌鸡

监督链聚力生态宜居:共绘美丽乡村新画卷

走进历史文化名村“螺溪镇爵誉村”,映入眼帘的是一栋栋白墙黛瓦的江南民宿,错落有致排列,与小桥流水、阡陌野花相映成景,休闲广场上三五成群的老人在健身器材上“施展拳脚”,不时传来阵阵欢笑声……类似的场景在泰和农村随处可见。

螺溪镇爵誉村支部书记康定华介绍说“爵誉村是近年来泰和美丽乡村建设的一个缩影,背后离不开泰和县人大常委会的长期努力和艰辛付出,县人大常委会一直将助推美丽乡村建设作为履职切入点和着力点,坚持问题导向、需求导向,精选议题、精准施策,为绘制宜居宜业和美乡村画卷添上浓墨重彩的一笔。”“作为农民贴心人,我倍感责任重大,平时不仅积极宣传党的政治和主张,保持与农民的密切联系,及时收集意见建议,还多次参与县人大常委会助推乡村振兴的各项活动。”

——打好监督综合拳,让环境“美颜焕肤”。县人大常委会主动跟踪问效农村人居环境整治提升行动,综合运用视察调研、专题审议、部门评议、建议督办等多种监督方式,通过工作专班专项监督、两级人大联动监督、代表小组定向监督、“农民贴心人和人大代表”深度参与监督,督促推动政府及相关部门积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,深学细悟浙江“千万工程”先进经验,全县域启动农村环境卫生专项整治行动,持续推动农村人居环境整治常态化、精细化、长效化,不断刷新村庄“颜值”,农村整体面貌有了明显改善。沿蜀水河苏马产业带、沿珠陵江泰兴生态带、沿牛吼江泰井文旅带、沿赣江澄万风光带4条美丽乡村示范带建设成果,绘就了一幅幅绚丽多彩的乡村振兴新画卷,擦亮了泰和美丽乡村建设品牌底色。

——实施靶向式监督,让农村“碧水长流”。乡村美不美,关键要看水。县人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述,以依法监督推进农村水环境综合治理为抓手,多角度靶向发力,多手段配合运用,积极回应广大农民群众对优美水环境的所期所盼:专题视察、审议监督美丽幸福河湖、水美乡村建设推进情况,督促推动政府优化重构高品质河湖水系,探索打造全域综合治水的泰和样板;聚焦澄江河、汪陂河整治等群众关注的焦点重点,共商共谋水污染防治良策;以代表建议督办为抓手,专题调研农村生活污水处理设施建设及运维情况,督促推动农村污水治理提质增效;现场察看排水管网“四位一体”工程及智慧排水建设、重点水利工程等项目现场,助推“防洪水、治污水、供优水”基础建设……与此同时,还建立“人大+河长”河道管护新模式,引导农民贴心人和人大代表参与河道常态化巡查,为河湖环境面貌改善献计出力。

——找准监督小切口,让农民“住有宜居”。由于地理位置和历史遗留等多方面因素,石山乡社背村农村房屋普遍老旧残破,严重影响农村形象和农民生活品质。县人大常委会立足规划设计、设施配套、审批服务等小切口,协力做好农民安居大文章:组织人大代表调研国土空间规划和镇村布局规划编制及执行情况,推动优化乡村“三生”空间设计,强化风貌整体管控;聚焦基层反响较大的农房配套设施建设费用贵的问题,召集电力、广电、燃气、电信等部门,共商针对农房更新的优惠政策,推动落实压降费用、控制成本的有效举措;围绕农民贴心人反映的弱村基础设施建设、村集体经济发展相对缓慢问题,县人大常委会领导带队,连续开展跟踪督办,督促政府创新机制、打通堵点、优化流程,重点做好改水、改厕、改路、环境整治等民生实事,有效改善村民人居环境,让农民群众住得更安心。

祠堂

人才链聚力农民富裕:同启富民增收金钥匙

实现全体人民共同富裕是实施乡村振兴战略的最终目标。要实现共同富裕,离不开乡村人才振兴的基础支撑。农民贴心人既可以从农村各级人大代表中产生,也可以从不是人大代表的农村基层干部、集体经济组织和经营主体负责人、种养大户、高素质农民中产生。泰和县人大常委会依托“联系点”和“贴心人”,创新“人才+”强链模式,不断引导更多农民贴心人参与到乡村振兴工作中来,锻造了一支由“村支书”“田教授(农村实用人才)”“田伙计(专业合作社负责人)”“新乡贤”组成的政策明白人、发展引路人、致富带头人、文化传承人,已成为助推乡村振兴的中坚力量,为助力富民增收、激发农村高质量发展活力贡献人大作用。

“农民贴心人+村支书”,以政策解读、舆论引导、典型带动和示范引领为抓手,在全社会营造助力乡村振兴的良好氛围。苏溪镇苏溪村党支部书记雷红卫,牵头成立百合种植农民合作社,吸纳社员65户,基地种植面积2000余亩,带动150户脱贫户致富,解决农村剩余劳动力100余人。“农民贴心人+田教授”,依托身边产业、激活身边能人,运用身边语言、传授身边技术、带富身边群众。塘洲镇朱家村村委会主任康琼文在赣江河堤旁新增流转土地80余亩,投资40余万元,大力发展果业种植,主要种植葡萄、西瓜、井冈蜜柚等,打造以金滩古林景点为中心的集采摘、休闲、旅游于一体的观光旅游基地;2023年引进羊肚菌种植技术,建设大棚50多亩,总投资100多万元,为当地群众免费提供技术指导,带动20户脱贫户参与羊肚菌种植实现增收。“农民贴心人+田伙计”,发挥专业合作社带动作用,为广大农民提供服务、解决实际问题。马市镇蜀口村股份经济合作社理事长邓习华依托蜀口生态旅游,带动村民和脱贫户自主发展民宿、农家乐、餐饮、茶叶等产业,设立各类公益性岗位30余个,人均务工年收入超3万元。他主抓的村级集体经济项目“新时代幸福茶馆”,可以每年为村集体创收2万元以上,村级集体经济也由之前的15万元增长为30万余元,村民的腰包也逐渐鼓起来了,生活也逐渐好起来了。“农民贴心人+新乡贤”,通过引导新乡贤反哺桑梓、振兴家乡、投资产业、招商引资等方式助推乡村振兴。万合镇塘尾村“芳仁家庭农场”场长吴芳仁,充分发挥其经营主体负责人优势,带领周边群众30户调整产业结构,实施规模种植,发展家庭农场,带领群众致富。

近年来,全县共发展“农民贴心人+村书记”55人、“农民贴心人+田教授”75人、“农民贴心人+田伙计”53人、“农民贴心人+新乡贤”68人。市、县两级农民贴心人纷纷立足职责、各显神通,为推进乡村振兴、共同富裕赋能添力,通过示范引领、先富带后富,帮助更多经济薄弱村、贫困家庭拓展增收渠道、解锁共富密码,丰富了泰和经验、打造了县域样板。

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“助推乡村振兴,人大责无旁贷。我们将继续发挥人大的制度优势、组织优势、代表优势,用好法治之力、监督之力、代表之力,真抓实干、踔厉奋进,在推进农业农村中国式现代化、奋力建设新时代乡村振兴县域示范中展现人大应有的担当和作为。”泰和县人大常委会主任曾向荣如是说。