夏去秋来，在这收获的季节里，峡江县仁和镇智耀农牧乳鸽养殖基地院内，数万羽种鸽在智能化养殖车间规律进食。企业负责人邓永春指着新建的养殖车间介绍：“多亏人大代表建议，推动奖补政策落地，我们获得190余万元产业升级资金，今年乳鸽加工产能预计提升50%。”这是峡江县实施重点建议人大常委会督办制度结出的硕果。
峡江县仁和镇智耀农牧乳鸽养殖基地
2025年以来，峡江县人大常委会锚定“二三七”总体发展思路，聚焦“十大攻坚战”，创新构建“领衔督办破难点、归口督办扫盲区、跟踪督办清旧账”的全链条工作机制，进一步加大督办力度，推动解决一批群众关心关注的民生问题，代表建议正加速转化为民生幸福指数。
高位推动，领衔督办破难点
人大代表提出建议，是依法执行代表职务、反映人民群众意见的重要形式。做好建议督办工作，是各级人大及其常委会维护人民群众根本利益，解决群众关心的热点、难点问题的有效途径，而重点督办建议是推动代表建议办理落实的制度性安排。峡江县十七届人大五次会议期间收到建议118件，峡江县人大常委会从中遴选出14件综合性强、覆盖面广的“硬骨头”，由县人大常委会领导分别挂帅组建专班进行领衔督办。
峡江县人大常委会组织召开代表建议督办会
“关于加大乳鸽产业奖补政策力度的建议”，这是峡江县人大代表彭慧勇在今年的县人民代表大会上提出的建议。看到自己提出的建议被列为重点督办建议，并引起有关部门和领导的重视，彭慧勇备受鼓舞：“作为一名农村的基层人大代表，我会始终立足农村实际，将农民的所思所想所盼，形成好的意见建议，为我们的农民增收、乡村全面振兴尽一份力量。”
通过重点建议领导领衔督办，促进农业产业高质量发展、老旧小区停车难、小区充电桩安装等涉及农民增收、城市功能品质提升等一批建议得到解决或落实，以重点带一般、以一般促全面的办理效果得到持续巩固。
全面覆盖，归口督办扫盲区?
峡江县十七届人大第五次会议后，县人大常委会将104件常规建议按城乡建设、财政经济等6大领域归口至6个专工委进行具体督办。同时，明确要求在督办工作中应邀请提出建议的代表参与，听取代表对建议办理的意见，让代表及时了解自己所提建议的落实程度和办理进度，了解办理建议工作存在的困难问题，指出办理工作中的问题和不足。
肖家塘老旧小区改造现场
水边镇玉笥社区肖家塘老旧小区位于县城湿地公园附近，由于小区基础设施落后，群众出行困难，加上以前乱搭违建管控不严，小区内飞线充电严重，存在较大安全隐患。针对该老旧小区“脏乱差”的现象，县人大代表葛柳林连续两年提出了“关于对肖家塘老旧小区改造的建议”。
新年伊始，县人大社会建设委员会负责人主动联系承办单位，询问该建议的研究办理情况。
“肖家塘老旧小区改造已列入今年我县老旧小区总体改造建设项目，目前正在进行初设评审及批复、施工图图审阶段，下一步还将进行预算及评审、启动挂网招标等，我们将严格按项目工作计划抓紧组织实施。”县城乡建设和交通运输局项目负责人吴菊生如是说道。
2025年，县人大常委会聚焦建议日常督办工作，将建议督办与人大其他监督工作有机结合，全面、全程督办落实，确保办理工作有力有效。通过归口督办，进一步发挥代表在建议督办中的重要作用，着力避免出现“建议年年提、年年得不到有效解决”的情况，有效增强了代表履职热情、提升了建议办理实效。
长效提质，跟踪督办清旧账
4月20日，峡江县玉峡水务公司工程只剩下水边镇湖洲村。随着城乡供水一体化三期工程进入收尾阶段，该县人大代表阮建华去年提出的建议正从图纸变为现实。
湖洲村城乡供水一体化工程施工现场图
“从B1类建议升级为重点工程，我每月都能收到进度通报。”阮建华翻着手机里的通报信息，对城乡供水一体化充满期待。
为促进上年度B1、B2类建议的有效及时办理，县人大常委会对2024年县十七届人大第四次会议期间代表提出的 32件B1、15件B2建议办理情况进行“回头看”。
“关于加快城乡供水供气一体化建设的建议”，就是阮建华在去年县人民代表大会上提出的，属B1类建议答复。日前，县人大财经委负责人再次联系承办单位，进一步跟踪了解建议的办理情况。
“三期项目自2024年正式开工以来，目前还剩水边镇湖洲村（结合老村改造）管网延伸工程。下一步准备实施四期项目，目前，在乡镇及主管部门的大力支持下，项目建设正有序有力推进。”县玉峡水务公司总经理徐佳鸣说道。
为加强新形势下代表建议办理工作，峡江县人大常委会对已列入规划或计划准备解决的，要求持续跟踪，督促承办单位及时向代表反馈办理进度；对暂时无法解决的，督促承办单位建立长期办理机制，持续跟进答复代表；对办理进度慢、工作被动的单位及时提示督办。
今年年底，峡江县人大常委会在听取审议县人民政府关于代表建议办理工作情况报告后，将对承办单位建议办理情况进行满意度测评，并综合承办单位建议办理情况和测评结果进行通报，进一步完善全链条督办机制，着力推动代表建议高质量办理。