
新修改的代表法是做好新时代代表工作的根本遵循,为加强和改进代表工作提供了坚实法律保障。泰和县人大常委会以新修改的代表法颁布实施为契机,突出改革创新,探索推行“三双”模式,通过打造履职平台、完善工作机制、强化服务保障,推进全过程人民民主基层实践,不断增强人大代表依法履职质效。
“站+点”双融合 打造代表履职阵地
新修改的代表法对代表履职的政治要求、拓展和深化“两个联系”制度机制方面作出明确规定,提出了更高要求。泰和县人大常委会认真学习贯彻代表法,推动“站+点”双融合,着力打造代表履职平台,谋划推进全过程人民民主实践基地建设,切实打通联系群众“最后一公里”。

全力建设一批。以星级代表联络站创建为抓手,着力推动乡镇代表联络站建设。目前,全县星级代表联络站已实现全覆盖,成功创建五星级3个、四星级7个、省级示范联络站3个。同时,在县城建有法律专业、园区企业等2个专业代表联络站,在广州市、深圳市建立驻外代表联络站,打造具有泰和特色和辨识度的代表服务之窗。
重点升级一批。坚持高起点谋划、高标准建设、高效能运行,将澄江镇立法联系点、沙村镇和禾市镇代表联络站等站点场所进行改造升级,聚焦“联络民意、协商议事、问政督事、促进治理、数智赋能”五大功能作用,将代表履职站点打造成为民服务的“连心桥”、社情民意的“直通车”和民生福祉的“助推器”。
特色培育一批。注重盘活现有资源,培育品牌,积极拓展立法联系点、代表联络站、助推乡村振兴联系点功能,建设一批全过程人民民主实践基地,建成人民代表大会制度宣传长廊,先后总结推广和展示“三微三员”工作法、“代表+”聚才机制、代表履职“三链共建”模式等多个基层践行全过程人民民主创新典型案例,代表为民履职阵地坚实有力,人大工作质效不断提升。

“线上+线下”双联通 激活代表履职动能
新修改的代表法对丰富代表闭会期间活动的内容和形式等作出具体规定,将有效提升代表工作制度化、规范化、程序化水平。泰和县人大常委会持续学习贯彻代表法,推动“线上+线下”双联通,为代表依法履职提供有力支撑。
提升履职能力。坚持以学习为先,把新修改的代表法纳入县人大常委会党组理论学习中心组和常委会常态化学习重要内容。通过进站接待选民、座谈交流等方式,全面深化对代表履职新规定、新要求的掌握。近期将举办一期县人大代表履职培训专题班,邀请知名教授就贯彻实施新修改的代表法作专题辅导,使人大代表和人大干部更加熟悉法律条文,提高运用法律解决实际问题的能力。
拓展履职渠道。为拓展代表联系群众的广度、深度,泰和县人大高度重视人大数字化系统建设,开展“码上找代表 代表马上办”行动,代表履职全面上线,推动重要发布“码”上看、代表建议“码”上办、民生实事“码”上督。按照代表联络站分片和代表入驻联络站情况,实行一村一码、一街一码、一企一码,将“江西数字人大平台”二维码张贴在村组、社区、企事业单位的醒目位置,实现群众“码上找代表”。
创新履职载体。结合实际,广泛深入开展代表履职主题活动,在澄江镇立法联系点推行“三微三员”工作法,在城乡便民利民场所实行民主议事会(室)制度,开展代表“亮身份”活动,在县人大常委会组成人员中开展“三联三帮三促”活动,在全县各级人大代表中开展“有事找代表 我为您服务”主题活动,将代表履职平台延伸到村组,激励引导人大代表挺膺担当、为民履职。
“民主+民生”双促进 推动代表作用发挥
新修改的代表法强化对代表履职行为的监督管理,更好规范和保障代表依法履职、履行代表义务、发挥代表作用。泰和县人大常委会按照代表法的规定要求,切实加强代表履职管理,引导代表正确履职、依法履职、有效履职,充分发挥人大代表在助力改革发展、改善民生、社会治理中的重要作用。
健全联系群众制度。出台列席常委会会议人大代表座谈会办法,深化代表对人大工作的参与,邀请代表参与立法调研、执法检查、专题视察等活动,让代表更好地知情知政、倾听民声、反映民意。 完善代表接待选民、代表履职积分等制度,健全代表履职数字档案,指导和推动各乡镇代表联络站常态化开展代表进站和入户走访等活动。
优化建议督办机制。县十七届人大六次会议期间,共收到代表提出的建议、批评和意见116件。今年,县人大常委会把代表建议督办作为践行全过程人民民主、密切联系人民群众的重要抓手,进一步改进代表建议督办机制。围绕人大代表建议,分专题、分阶段、分场合组织开展“代表·局长面对面”活动,通过人大代表与承办单位负责同志面对面交流、点对点答疑、实打实互动的方式,实现人大代表与承办单位无缝对接,不断推动代表建议办理落地见效。
做实代表监督活动。紧扣服务发展大局,组织代表围绕农业产业化、乡村振兴、民生保障等重点领域开展专项监督,对重点民生实事票决项目进行实地督办,探索推行“审议意见+问题清单+落实清单”,推动审议意见办理落地见效,形成“发现问题—提出建议—推动整改”闭环机制,增强监督实效,助力党委决策部署落地落实。
学法知责守初心,履职为民践使命。下一步,泰和县人大常委会将继续深入学习好、贯彻好、实施好新修改的代表法,在法治轨道上推动代表工作提质增效,为践行全过程人民民主贡献更多基层智慧和力量。