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奋楫笃行步履坚 最是花开放眼春——市人大农委高质量推进乡村振兴联系点和农民贴心人工作纪实

2025-02-05 作者:康良玉 来源:市人大农委办  阅读次数:

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农,天下之大本也,民所恃以生也。

乡村振兴是国之大计,又是民生所向,更是人大履职方向。

2024年,市人大农委生动践行全过程人民民主,通过筑牢履职阵地、凝聚人才合力、释放创新动能,进一步探索完善“系统化谋划、规范化运行、常态化提升、示范化引领、融合化发展”的助推乡村建设模式,有力推动全市乡村振兴联系点和农民贴心人工作固本强基、提质增效,为365体育平台打好农业“三化”提升攻坚战、全面推进乡村振兴注入人大力量。

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筑牢履职阵地,富民产业开出“幸福花”

融合设立省、市、县、乡四级助推乡村振兴联系点208个,聘任农民贴心人259人,实现全市乡镇全覆盖。这组数据,记录了市人大农委因地制宜、整合资源,推行“代表联络站+乡村振兴”模式的生动实践,为人大代表深入基层、走近乡村、联系群众提供了新平台,打通了代表履职为民的“最后一公里”。

一年来,依托乡村振兴联系点和农民贴心人工作室,市人大聚焦“大抓落实年”活动,组织机关干部深入基层一线开展“乡村振兴井冈行”调研采访,广泛宣传展示人大代表、农民贴心人助推乡村振兴工作经验做法和典型事例,既提升了干部能力素质,转变工作作风,又赋能了乡村振兴吉安样板新活力。

走进吉水县盘谷镇同江万亩稻渔产业园,吉水县人大代表、农民贴心人王银笑容满面地算起立体种养的账本:“土地流转费用为每亩300元,每年为村集体增加2万元分红、为507户脱贫户每户增加500元分红,还吸纳了当地200多名群众务工,每年支付工资达500万元。”永丰县七都乡洋洲村党支部书记、农民贴心人邱保祥采用“支部+基地+农户”的模式,带领村民们种植甜叶菊,逐步形成了集育苗、栽种、销售为一体的产业链,帮助入股村民人年均纯收入增加3000余元,村集体经营性收入增加10万余元。

产业振兴是乡村振兴的核心。带动富民产业发展,是农民贴心人履职为民的最好回应。随着“乡村振兴联系点和农民贴心人工作室规范化建设”的深入推进,全市259名农民贴心人在乡村振兴一线带头发展产业,不断为群众探索出更多的致富新路,在辽阔的乡村大地上书写出助力乡村振兴的履职新答卷。

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凝聚人才合力,服务群众开出“民主花”

助推乡村振兴,培优选强人才是基础。市人大农委积极探索“人大代表+农民贴心人”模式,汇聚乡村多方力量,掀起人大代表参与乡村振兴、助推乡村振兴的新热潮,为推动乡村全面振兴注入“动力源”。

一年来,市人大常委会邀请专家就“井冈山农产品区域公用品牌”向全市农民贴心人授课,指导农民贴心人将所生产的农产品申请加入井冈山公用品牌,提高销售溢价,促进产品增值、产业增效、农民增收;以与东莞市人大常委会对口合作交流为契机,邀请农民贴心人代表参加在东莞市召开的培训会,走进现代化企业实地调研参观学习,更好服务吉安乡村振兴;组织乡村振兴联系点负责同志和农民贴心人参加省人大农委举办的业务理论培训班,提升政治素养和履职能力;积极邀请联系点负责人和农民贴心人参与全市春耕备耕、粮食安全、“井冈山”农产品区域公用品牌建设等专题调研,确保在人大监督中听到农民的声音,为助推乡村振兴高质量发展提供了有益参考。

在峡江县金坪民族乡南下村的稻田里,经常看到峡江县人大代表、村党支部副书记石玉莲娴熟操控无人机喷洒农药的匆忙身影。作为农民贴心人,这些年,她不仅自己干,还带着身边农民一起干,成立优质水稻专业合作社,发展社员136户,种植优质水稻5000余亩,收集民情民意近百件。市人大代表、市级农民贴心人、江西腊月红生态果业有限公司经理聂雄辉,创建了全省最大的柑橘完熟栽培基地,开办了农民田间学校,总结出了“学习、借鉴、试验、示范、推广、跟进、配套”七步走快推模式,定期为农户上课培训、解答疑难问题,培育了一批懂技术、善经营、会管理、敢发言的高素质农民。

联农带农是激发乡村振兴活力的关键。在市人大农委的指导下,乡村振兴联系点和农民贴心人积极发挥“桥梁纽带”和“模范表率”作用,发挥智力、技术和资源优势,提供技能培训、产业指导、农机保障、安全生产等精准服务,引导带动当地和周边农民聚力创业致富,真正实现“小站点”服务“大农村”。

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释放创新动能,基层治理开出“和谐花”

乡村是基层治理的“神经末梢”,治理效能直接关系人民群众幸福感的提升。怎么把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到每个农民群众心坎上?市人大农委积极探索推动自治、法治、德治“三治”融合,调动村“两委”干部、老党员、网格员、志愿者、致富乡贤等积极性,全力提升基层治理能力,助力人大制度优势有效转化为治理效能。

突出自治强基,将“农民贴心人”打造为政策学习宣传、干群交流沟通、民生事项办理、矛盾纠纷化解的能人高手,基层政府从“为民作主”变为“让民作主”,农民群众从“站着看”变为“自己办”,真正做到民生的事情听民声、民生的事情民主办。强化法治保障,通过“农民贴心人”帮助解决“身边农民烦心事”,实现家长里短的“小摩擦”有人疏、涉及信访的“大纠纷”有人解,切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。注重德治教化,有效调动“农民贴心人”借助道德伦理和文化传统的力量增强治理效果,发挥自治章程、村规民约等在乡村治理中的积极作用,深入学习运用“千万工程”经验和新时代“枫桥”经验,扎实推进乡村建设,繁荣乡村文化,推进移风易俗,鼎力打造共建共治共享的宜居宜业和美乡村。

在青原区新圩镇,杨慧芝大姐几乎老幼皆知。从全国人大代表到全国人民调解专家、从社区干部到市级农民贴心人,她用32年的坚持,从青丝到白发,专注调解事业,追求“家庭和美、乡风文明、社会和谐”的脚步从未停歇,被群众誉为“管家婆”。“有事就找杨慧芝”,早已成了当地百姓的“口头禅”。安福县洋溪镇塘里村农民贴心人、“五老和事团”理事肖泉高兴地介绍:“我们村信访件从前年的100多件,减少到去年的20多件。”在深入推进乡村基层治理中,安福县的农民贴心人们,不仅用通俗易懂的语言宣传基层治理相关政策和法律常识,还用真诚真挚的服务引导群众依法合理表达诉求,促进邻里之间和睦相处、互帮互助,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,以推进乡村善治夯实乡村振兴根基。

基层治理是乡村振兴的重要基石,只有不断加强基层治理,才能为乡村振兴提供坚实保障。市人大农委坚持守正创新,充分发挥乡村振兴联系点和农民贴心人作用,联动“一站式”解纷平台、矛盾纠纷接待室、乡贤议事室、新时代文明实践示范点等,与人大代表联络站、基层立法联系点等“站点室”融合发展、平台共建共享,让广袤乡村和谐稳定、机遇无限、未来可期。

一年春来到,花开竞芬芳。2025年,站在深化改革新的历史起点上,市人大农委将持续打造助推乡村振兴履职新阵地,不断跑出助力“三区”建设、打好“十大攻坚战”的人大“加速度”。