2024年是中华人民共和国成立75周年、人民代表大会制度建立70周年，也是实施“十四五”规划、开启进一步全面深化改革新篇章的关键一年。

一笔一印记，步履皆华章。

一年来，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，认真落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面履行宪法和法律赋予的各项职责，砥砺前行，大抓落实，交出了一份人大工作守正创新、与时俱进的“成绩单”。

坚持举旗铸魂  把牢正确政治方向

做好人大工作，必须始终把党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作各方面全过程。

一年来，市委大力支持人大依法行使职权、开展工作，召开全市立法工作会。市委主要领导对立法、监督、代表工作进行精准点题，多次对人大工作作出指示批示给予肯定。市人大常委会严格执行请示报告制度，重要会议、重要工作、重大事项等及时向市委请示报告，切实把坚持党的全面领导落实到人大工作全过程各环节。

从坚持把人大工作放在全市发展大局中统筹谋划，积极融入锚定“三区”战略，打好“十大攻坚战”和全面深化改革进程，到聚焦全市经济社会发展重大问题，聚焦人民群众所思所盼所愿，找准人大履职着力点和切入点，紧扣经济高质量发展、增进民生福祉、生态文明建设等，实行正确监督、有效监督、依法监督；

从坚持完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，围绕“发展所需、群众所盼、立法所能”，扎实推进科学立法、民主立法、依法立法，到发挥人民代表大会制度的优势和功效，加强代表工作能力建设，支持和保障人大代表依法履职，践行和发展全过程人民民主，保障人民当家作主；

从牢牢把握“四个机关”定位要求，巩固拓展主题教育成果，常态长效开展党的纪律教育，坚决落实机构改革任务，驰而不息抓好自身建设，努力打造让党放心、让人民满意的模范机关，到着眼激活全市人大工作“一池春水”，加强市、县、乡人大“一盘棋”协同联动，开展特色鲜明的主题活动，指导井冈山市人大融合式打造“人民代表大会制度在这里萌芽与探索”主题陈列馆，全市全面推行民生实事项目人大代表票决制，组织编撰《吉安市乡镇人大规范化建设工作指南》，提升全市人大工作整体实效……

一年来，市人大常委会铿锵有力的步伐和积极探索的实践，是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神科学指引的结果，是在市委的领导下，全市各级人大心往一处想、劲往一处使，一道拼出来、干出来、奋斗出来的结果。

聚焦中心大局 人大监督走深走实

市委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。

管好人民的“钱袋子”“家底子”，就要加强预算审查监督、国有资产管理监督。市人大常委会突出对国有资产管理、自然资源类国有资产管理、政府债务管理及防范化解隐性债务风险等重点监督，首次对11家市直单位预算执行情况及隐性债务风险等级为橙色以上的县级政府发出预警提示。同时，加强对经济运行情况的监督，通过听取审议县域经济高质量发展、住房公积金管理、提升科技创新驱动力、商事审判、康养旅游产业发展等情况报告，督促出台和完善相关制度、推动问题整改，寓支持于监督之中，寓监督于促进发展之中。

家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。2024年初市五届人大六次会议上，代表票决的民生实事项目政府办得怎么样？一年来，市人大常委会领导领衔，常委会委员、人大代表参与，组成12个专项监督小组，采取定期听取报告、项目现场视察调研、年底满意度测评等方式，扎实推动12件民生实事如期完成，让一张张“民生清单”变成一份份“幸福账单”。市人大常委会还综合运用多种方式，打出监督“组合拳”，推动解决就业、教育、养老等老百姓身边的大事小情解决好，让大家笑容更多、心里更暖。

依法监督推动生态文明建设，是历届市人大及其常委会履职关注的重点，市人民代表大会会议已连续9年听取审议生态报告。2024年以来，市人大常委会认真落实《江西省人民代表大会关于全力打造国家生态文明建设高地的决定》，听取审议矿山生态修复、利用和价值实现工作情况报告，组织部分省、市人大代表集中视察“两山”转化突破攻坚战实施情况，配合省人大常委会开展2024年“公益诉讼江西行”和“环保赣江行”活动，及时督促问题整改到位。以“钉钉子”精神推动环保法律法规落地见效，助力打造国家生态文明建设高地。

强化法治保障  助力法治吉安建设

立法，作为法治的前提和基础，是实现良法善治的关键所在。市人大常委会深入推进“小快灵”“小切口”立法，突出“有特色、真管用”，做到急需先立、立法可行，中国式现代化吉安建设法治基础更加坚实。

契合吉安“无废城市”建设需要，积极助力推进全市培育壮大千亿产业集群攻坚战，着力破解工业固废增长这一制约365体育平台现阶段产业绿色低碳转型发展的瓶颈，在全省设区市中率先开展工业固废污染防治领域地方立法，出台《吉安市工业固体废物污染环境防治条例》，对工业固体废物污染环境防治进行“全社会共治、全要素保障、全过程管控”，推动绿色发展、维护生态安全。

聚焦提升基层治理水平的基础单元，从中心大局焦点、社会关注热点和代表议案建议中梳理立法项目，充分发挥基层立法联系点、立法专家库作用，全面推行“三微三员”工作法，让每一部法规都盛满民意。提炼吸收近年来365体育平台红色物业管理的成功实践经验，对社会关心的《吉安市住宅物业管理条例》进行修正，从维护业主权利、规范物业管理等方面破题，以法治之力保障基层自治、善治提质增效。

法律的生命在于实施、权威在于执行。全面落实全国人大常委会备案审查“七个一”工作要求，推动备案审查工作显性化、制度化、常态化，切实维护国家法治统一。坚持立法同普法、法律实施监督相结合，充分发挥执法检查“法律巡视”监督利剑作用，对《江西省安全生产条例》和《吉安市城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规实施情况进行执法检查，找准影响法律法规实施的突出问题和症结所在，督促有关方面整改问题、改进工作、完善制度，推动上级和365体育平台已出台的法律法规得到全面贯彻和有效实施。

发挥代表作用 不断丰富民主实践

人大代表一头连着党和政府，一头连着人民群众。一条条代表建议、一桩桩民生实事、一次次调研履职，铭刻着人大代表们为民履职守初心、不负时代勇担当的深深足迹。

市五届人大六次会议期间，代表们勤勉尽责、履职为民，共提出建议252件，这些代表建议背后凝聚的是广大人民群众的呼声和期盼。为办好代表建议，市人大常委会综合运用领衔督办、归口督办、联合督办等方式，不断提高代表建议办理质量，代表建议全部办结，满意率100%。

代表联络站是代表密切联系群众的“连心桥”。市人大常委会大力支持县乡人大探索创新“民情赶集室”“代表问政”“民事即办”等基层民主实践，持续深化305个“线上+线下”“代表联络站＋”建设，加强与基层立法联系点、助推乡村振兴联系点、农民贴心人工作室等共建共享共用，相关经验做法获得全国人大常委会代表工委宣传推介。

人大代表来自人民、植根人民。市人大常委会坚持代表主体地位，全力支持和保障代表参与监督、高效履职。持续拓展“两个联系”的广度与深度，加强常委会同代表联系，不断健全完善代表对常委会工作参与机制，深化代表对常委会工作的参与，形成双向奔赴、互促共进的良好局面。加强代表密切联系群众，不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，持续开展“四进四解”活动，推动解决群众可感可及的“急难愁盼”问题。

围绕丰富代表履职活动，市人大常委会开展“助力锚定‘三区’战略、打好‘十大攻坚战’——吉安人大在行动”“助推乡村振兴井冈行”等主题宣传活动，激发全市各级人大代表不当局外人、争当主攻手的火热激情。一年来，全市1.6万余名各级人大代表每一个人都是主角，每一份付出都弥足珍贵，每一束光芒都熠熠生辉，无愧于人大代表这一光荣职务。

回望方知行渐远，登高奋进再出发。

2025年是“十四五”规划收官之年，是打好“十大攻坚战”、进一步全面深化改革的关键之年，也是365体育平台重大产业项目见效之年。梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。站在新的历史起点上,365体育平台将在市委正确领导下，与人民同心，与时代同行，满怀希望、稳中求进、真抓实干、履职担当，为奋力谱写中国式现代化吉安篇章作出新的更大贡献！